《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)的指導意見》解讀
近日,國家安監(jiān)總局印發(fā)《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》(以下簡稱《意見》),明確危險化學品企業(yè)要完善安全儀表系統(tǒng)管理制度和體系,加大資金投入,保障新建裝置安全儀表系統(tǒng)達到功能安全標準。
隨著化工業(yè)的快速發(fā)展,化工產(chǎn)品要求的生產(chǎn)工藝變得異常復雜,必然使化工工藝裝置設計和操作更加困難和復雜。這給工人操作帶來了相當大的難度,誤操作的概率越來越大,安全隱患愈發(fā)嚴重。這就需要一種安全裝置,在工人誤操作的時候,能夠及時報警或糾正誤操作,避免安全事故的發(fā)生。
目前,我國安全儀表系統(tǒng)及其相關安全保護措施在設計、安裝、操作和維護管理等生命周期各階段,還存在危險與風險分析不足、設計選型不當、冗余容錯結構不合理、缺乏明確的檢驗測試周期、預防性維護策略針對性不強等問題,規(guī)范安全儀表系統(tǒng)管理工作亟待加強。
《意見》指出,要從源頭加快規(guī)范新建項目安全儀表系統(tǒng)管理工作。從2016年1月1日起,大型和外商獨資合資等具備條件的化工企業(yè)新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施,要按照《意見》的要求設計符合相關標準規(guī)定的安全儀表系統(tǒng)。從2018年1月1日起,所有新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施要設計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。其他新建化工裝置、危險化學品儲存設施安全儀表系統(tǒng),從2020年1月1日起,應執(zhí)行功能安全相關標準要求,設計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。
《意見》還要求,要積極推進在役安全儀表系統(tǒng)評估工作。涉及“兩重點一重大”在役生產(chǎn)裝置或設施的化工企業(yè)和危險化學品儲存單位,要在全面開展過程危險分析(如危險與可操作性分析)基礎上,通過風險分析確定安全儀表功能及其風險降低要求,并盡快評估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風險降低要求。企業(yè)應在評估基礎上,制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗測試計劃。對于不滿足要求的安全儀表功能,要制定相關維護方案和整改計劃,2019年底前完成安全儀表系統(tǒng)評估和完善工作。
【知識點擊】
化工安全儀表系統(tǒng)(SIS)包括安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)和有毒有害、可燃氣體及火災檢測保護系統(tǒng)等。安全儀表系統(tǒng)獨立于過程控制系統(tǒng)(例如分散控制系統(tǒng)等),生產(chǎn)正常時處于休眠或靜止狀態(tài),一旦生產(chǎn)裝置或設施出現(xiàn)可能導致安全事故的情況時,能夠瞬間準確動作,使生產(chǎn)過程安全停止運行或自動導入預定的安全狀態(tài),必須有很高的可靠性(即功能安全)和規(guī)范的維護管理,如果安全儀表系統(tǒng)失效,往往會導致嚴重的安全事故。近年來,發(fā)達國家發(fā)生的重大化工(危險化學品)事故大都與安全儀表失效或設置不當有關。根據(jù)安全儀表功能失效產(chǎn)生的后果及風險,安全儀表功能可以被劃分為不同的安全完整性等級,不同等級安全儀表回路在設計、制造、安裝調(diào)試和操作維護方面技術要求不同。
化工安全儀表系統(tǒng)的作用:化工安全儀表系統(tǒng)具有故障安全性,能夠自動(必要時可手動)完成預先設定的動作,對生產(chǎn)裝置可能發(fā)生的危險或不采取措施將惡化的狀態(tài)進行及時的響應和保護,使生產(chǎn)裝置按照規(guī)定的條件或程序退出運行,從而使危險降到最低,以保證人員、設備的安全。
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